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企业是如何管理集体户口的?



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先从家庭户说起以资对比。正常的家庭户,有个户主,比如张三,家庭成员分别是李四:户主之妻,张五:户主之子。

这个户口怎么来的呢?张三是他爹张大大的儿子,原本在他爹为户主的户口本上,结婚时独立出来(非必须),成了户主。

集体户口中集体户口卡首页,就相当于家庭户口的户主页,其中的户口卡,就是这个“集体”大家庭的成员。

当这些成员买了房子,可以把户口迁出的时候,就可以单独迁移出去,落户到自己的户籍地,成为家庭户户主,也可以一直在集体户口下挂着,因为有的人没地方落户,或者虽有地方,但不想落(比如房子买在顺义,集体户口在海淀,考虑到未来孩子上学,有的人就宁可不迁出)。

企业如何管理户口呢?一般是设一个人,叫户籍专员,跟单位集体户口所在地的派出所对接工作。

员工要使用户口(比如拿去领结婚证)时,就向企业借出属于自己的户口卡卡片,外加户口卡首页(一般要求单位盖章),用完再还回去。就跟家庭户用完户口本就丢回抽屉里一个意思。

集体户口的真正问题在哪儿呢?

集体户口的户主与成员之间是建立在劳动关系之上的,而不像家庭户那样是建立在血缘亲戚关系之上。

这就导致一旦双方解除劳动关系之后,单位是否还有义务(或权利)代为保管户口卡?

据我所知,至少在劳动法及劳动合同法相关法律法规方面,是没有规定的。这就使得这儿成了发生争议的重灾区。

在北京,最常见的情形是,应届毕业生通过入职某企业获得了北京集体户口,劳动合同约定干五年,结果刚刚干一年,户口落下了,人也不想干了,于是辞职走人,单位就恼火了,凭啥给你办了户口,你拍拍屁股就走呢?坚决不给转移户口,除非向单位缴纳n万元违约金(一般五万元到五十万元不等)。

还有一种情况是,员工一方坚决要走,也就走了,单位也不留,但要求必须把户口迁出,员工没地方落户,就不迁出,但此种情形,较少发生诉讼。

单位有无权利单方把户口迁出或“打回原籍”呢?没权利,也打不回。

单位扣留户口卡,劳动者如何维权呢?

分两个阶段,大约2012年之前,可以申请劳动仲裁,要求企业转移个人档案,并归还户口卡卡片。仲裁和法院都支持。

注意,是归还户口卡卡片而非要求转移户籍或迁出户口,因为理论上户口迁移不是劳动争议受理范围,仲裁或法院不予处理。而所谓户口卡卡片,则被视为劳动者个人身份证件,解除劳动关系的,单位应予返还。

北京户口有稀缺性,这类案子每年大批量发生。大约2012年以后,北京高院有个法官(这里就不提他名字了姓马),负责调研相关问题,最后在北京市各级法院和仲裁统一了尺度,不再以劳动争议案由下处理户口问题。相当于把球踢回了公安机关。因此处理起来另有别的思路。

北京集体户口咋来的?

有资格或有资源的企业提前一年上报人事局,申请指标,人事局统一分配,一般分配的比申请的少一大部分,(感觉跟北京小汽车摇号似的?)其中影响因素,一看企业性质,大央企国企指标最多,其次一些高新技术企业等等;二看与相关机关有无关系。

据说当年开复任职微软中国这边负责人招聘时,应聘者们问及“能落户不”?开复一头雾水。呵呵。

或问,以上这些你咋知道的呢?

我一个相熟的同事(律师,跟我的办公室门对门)十年前他自己老婆(当时的女朋友)遇到此问题,他一怒之下,研究遍了相关法律规定,最终帮女友解决了问题,学理工科的他,一不做二不休地考了司法考试干起了律师(正是传说中打官司打成了律师)。

十来年过去了,他每年都代理几十个这类案子,这些年这类案子慢慢成了保留曲目。有时候所里其他律师有类似咨询,都请他来处理,每每也都处理得挺靠谱。

以上这些,是从他那边了解的基本情况。仅供参考。有不准确的地方的,是我手的原因。

因为…手机答题,手,麻了…

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